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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　第二，即使是拜登连任，但是“阿富汗撤军”不就是在拜登的任上吗？当时拜登展现的那种“失败主义大溃逃”，全然不顾盟友的自私自利的作为，日本和菲律宾不会不记得。

据了解，我国1997年颁布实施《条例》，截至目前，已发布11批农业植物新品种保护名录，涵盖191个植物种属，累计申请植物新品种权5.8万件、授权2.2万件，连续5年位居国际植物新品种保护公约成员第一。随着我国种业快速发展，特别是种业振兴行动深入实施，《条例》部分条款已不能适应新形势、新要求，迫切需要从制度上提高植物新品种保护水平，加快推进种业自主创新和原始创新。本次《条例》修订全面衔接落实新修改种子法，打通植物新品种权创造、运用、保护、管理和服务全链条，更大力度加强植物新品种权保护，提升种业知识产权保护水平，为加快实现种业振兴提供有力的制度保障。日前，农业农村部落实全球发展倡议，启动中国—FAO—乌干达（三期）南南合作项目，并完成专家选派工作。11月19日，9名来自四川的农业专家正式启程赴乌，执行为期三年的农业技术合作任务。