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率先施行军队领导指挥体制改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局。重塑军委机关机构设置和职能配置，重塑严密的权力运行制约和监督体系，重塑联合指挥作战体系，重塑军兵种领导管理体制，调整武警部队领导指挥体制，改革预备役部队领导体制。组织架构的整体性革命性重塑，打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，突破了军队发展的体制性障碍，构建起中央军委—战区—部队的作战指挥体系、中央军委—军种—部队的领导管理体系。