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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　其实，美日菲之间“秀恩爱”背后也暗藏着很多不确定性，我概括为四大“变数”。第一是“特朗普变数”，最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登的情况，日本和菲律宾等对此当然也心知肚明，他们眼睛盯着拜登，其实心里不得不惦记着特朗普，尤其是如果特朗普再次出山，会如何收拾类似“美日菲”这类的烂摊子，会不会再来一次退出TPP的操作呢？而且美国大选已经白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变化可能越剧烈，日本、菲律宾不会不清楚这一点。

要充分发挥职能作用，建强科创平台体系、科创人才体系、科创政策体系、科创生态体系，加强平台、人才、项目、资金、数据等资源的统筹整合，围绕创新链产业链配置人才链，打造高水平的创新基础设施，加大对青年科技人才的支持力度，提升政策供给的精准性和实效性，为创新型人才和企业家发展排忧解难、松绑减负、加油鼓劲。要加强自身建设，旗帜鲜明讲政治、持之以恒抓学习、真心实意抓服务、勤廉并重守纪律，高标准推进党纪学习教育，深学细悟纪律处分条例，坚持融入日常、抓在经常，把规定动作做全做实做到位，引导党员干部树立正确的权力观、事业观、政绩观，以高素质专业化科技干部队伍引领科技工作高质量发展。9月11日上午，“315”科技创新体系建设工程调度会在浙江省科技厅召开。省长王浩在会上强调，要深刻领会习近平总书记关于科技创新的新思想新观点新论断，认真落实省委科技委员会第一次全体会议部署要求，强化担当作为，勇于攻坚克难，高标准高质量完成全年目标任务，建设高水平创新型省份，因地制宜大力发展新质生产力，为“勇当先行者、谱写新篇章”提供基础性、战略性支撑。