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第一，需要政策导向指引。鉴于山东省内未来产业的市场主体尚未完全成熟，市场机制可能无法完全发挥其作用，政府的政策导向显得尤为重要。政府投资基金能够发挥政策性引领作用，兼具“政策导向”和“市场运作”双重属性，有助于防止重复投资和过度投资，平衡好产业发展，引导正确发展方向。利用政府“看得见的手”发挥引导和放大作用，从而克服未来产业高新技术领域股权融资问题，提高财政资金使用效益。通过政策性背书，引导各类不同属性资金流入新型科技金融市场，通过对具备高成长性、广阔市场前景的高新技术企业进行股权投资，打通从研发投入到科技产出的内生发展之路。