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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　经查，陈玉祥丧失理想信念，背弃初心使命，执纪违纪，执法犯法，罔顾中央八项规定精神，热衷于吃喝享乐，长期频繁接受宴请，违规接受旅游、健身等活动安排；无视组织原则，在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物；违规收受礼品、礼金；违反工作要求，干预和插手司法及执纪执法活动；甘于被“围猎”，把组织赋予的权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、项目运营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

马有祥指出，长期以来，中国水产学会团结带领广大渔业科技工作者，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央战略部署，积极投身渔业科技创新和现代化建设，着力解决制约产业发展的重大科技问题，取得了一系列科技创新成果，组织开展了大量卓有成效的工作，为我国渔业转型升级和绿色高质量发展作出了重要贡献。