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当务之急是要加快制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案,并与《规划》充分衔接,坚持基础设施建设和耕地地力提升并重,坚持新建与改造提升并重,坚持拓展建设规模与提高建设质量并重,坚持工程建设与管护利用并重,进一步优化区域布局、突出重点内容、明确分区任务、细化进度安排、完善保障措施。今年重点抓好以下几方面工作。一是全力落实好年度建设任务。统筹新建高标准农田和已建项目改造提升,指导督促各地加快将新建4500万亩、改造提升3500万亩建设任务落实到具体项目、地块,规范项目设计、施工,全力推动项目实施。二是积极推动投融资机制创新。探索多元化投入机制,在积极争取增加中央财政投入、压实地方政府投入责任的基础上,指导地方拓宽资金筹集渠道,用足用好土地出让收益、新增耕地指标调剂收益、专项债券等,并加大政策性金融资本投入。三是加快完善建后管护机制。制定完善建后管护制度,指导各地落实管护资金,明确管护主体,压实管护责任。探索引入保险机制、购买第三方服务、委托专业化机构等市场化方式,因地制宜建立管用有效的管护机制。四是切实加强监督指导。一方面,严格有关考核,压实属地责任,严厉查处项目实施中的偷工减料、跑冒滴漏等违法违规问题,深化全面排查整改,通过明察暗访、约谈通报等措施,督促地方妥善有序解决存量问题,坚决遏制新增问题。另一方面,加强对各地的技术指导培训,完善技术规范,组织开展技术服务,督促完善基层技术支撑体系,总结推广先进经验做法。
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值得期待的是,此次大会内容丰富,形式多样,将呈现6项重点活动。一是产业推进。有关部省领导交流各地发展大豆产业的经验做法,明确发展思路目标,部署下一步大豆产业发展重点工作。二是专题报告。邀请院士、权威专家及企业代表全方位解读我国大豆产业发展现状、问题、路径和措施。三是权威发布。发布我国大豆生产区域布局图、单产提升模式图、加工需求和消费区域布局图、精深加工产品树等“三图一树”,评选并发布十大高油、高蛋白、兼用型品种。四是招商推介。部分大豆主产省、主产县将介绍关于大豆投资产业项目情况,发布大豆产业项目招商手册,深化大豆生产大市、大县与龙头企业合作,加快推动项目建成落地。五是产销对接。促成大豆主产县(市、区)与大豆加工企业、采购商、贸易商现场洽谈签约。六是精品展示。举办大豆历史文化与科技创新、生产资料、品种技术、加工产品、农业机械等展览展示活动,以图片、视频、实物样品和模型等多种形式,全方位、全过程、多角度展示最新成果、讲述中国大豆故事。10月27-30日,第三届国家农产品质量安全县与农产品经销企业对接活动在四川省成都市举办。各省份和新疆生产建设兵团集中展示国家农产品质量安全县创建成果,来自345个国家农产品质量安全县的1194家生产企业推介绿色优质农产品,150名采购商到会洽谈采购。现场签约金额28亿元。
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