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　　财联社4月17日电，国家发展改革委研究室主任金贤东今日在宏观经济形势和政策新闻发布会表示，产能利用率是反映短期内产需关系的一个指标，受到需求状况、盈利水平等因素的影响。从中国这几年历史数据看，产能利用率的季度波动比较大，一季度产能利用率相对低一些，四季度相对高一些，这与春节假期等因素相关。我们初步分析，今后几个季度产能利用率有望逐步回升。

《预案》指出，赤道中东太平洋拉尼娜事件将延续至冬季，受其影响今冬明春我国气候不确定性增大，雨雪冰冻、旱涝灾害等极端天气事件可能多发，农业防灾减灾任务繁重。各地必须牢固树立“防灾就是增产，减损就是增粮”的理念，加强监测预警，科学主动应对，落实防范措施，以防灾减灾工作的确定性应对灾害发生的不确定性。

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。