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今年以来，中央和地方财政收入不及预期。前三季度全国一般公共预算收入、全国政府性基金收入分别占年初预算安排的72.81%、43.59%，进度低于近5年同期。券商研究机构普遍测算广义财政收入存在1万亿元至2万亿元缺口，需要增量财政资金予以补充。

　　方案提到，组建中央金融委员会，作为党中央决策议事协调机构；组建中央金融工作委员会，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。

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