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　　特约评论员 庚欣：日本是一个岛屿国家，所谓岛屿国家，就必须要成为“陆海联动”的桥梁。但是，从战后几十年的实践来看，日本和周边各国的关系发展并不融洽。另外，日本毕竟是个经济大国，它的经贸关系主要是靠和中国、韩国等亚洲国家的互动，而不是依靠美国。现在日本和中国每年经贸额达到3600多亿美元，而和美国的经贸额只有中日经贸额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的邻居”，这些都使得日本处处进退两难。

　　会议强调，要紧紧扭住学习重点，原原本本学、逐章逐条学，联系实际学、带着问题学，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效，使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

坚持线上全面监控和线下重点核查相结合，坚持普遍跟踪、集中核查、重点查处相衔接，开展全流程监管，月调度，抓重点，账上看，实地比。紧盯监管模块进度。多次与省级财政部门就预算管理一体化系统增发国债资金模块开发进度及存在问题进行沟通，提出建议。对增发国债资金的预算下达、分配进度、拨付使用、支出进度等进行分析，由点及面展开监管。坚持每月全面调度。对吉林省所有增发国债项目做好业务分工，确保每个项目有专人负责，分别与省级有关项目单位、市县财政部门进行电话沟通，了解并收集所有增发国债资金项目基本情况，按月进行调度，及时掌握项目进展情况以及资金进展情况。对报送资料由专人进行整理汇总，形成监管台账，分析情况并选取重点县市开展实地核查，形成常态化机制。开展实地现场核查。根据月调度情况及线上监控发现问题，选取项目进度较快地区开展实地核查，详细了解项目建设内容、资金来源等，重点关注项目立项、资金分配下达、资金管理使用等问题。核查项目前期手续是否完备合规，是否按要求使用资金。实地核查过程中选取重点，对续建项目重点关注，看工程进度是否达到预期设定目标；同时查看以前年度已完工项目，与增发国债资金项目进行比对。