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　　同时，中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上，这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。

提高授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿以及编制虚假财务会计报告等违法行为的罚款金额上限，由五万元提高至五百万元。新会计法对于授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员进行财务造假的认定，与原会计法保持一致。新会计法在增加“由县级以上人民政府财政部门给予警告、通报批评”的基础上，根据违法行为情节轻重设置罚款金额的幅度区间，提高违法行为的罚款金额。其中，当违法行为情节较轻时，罚款金额为二十万元以上一百万元以下；当违法行为情节较重时，罚款金额为一百万元以上五百万元以下。原会计法对当事人的罚款金额为五千元以上五万元以下。

会议强调，植保防灾减灾、“虫口夺粮”是保障粮食和农业生产稳定发展的重要措施。各地要切实加强专业能力建设，发挥中央财政资金、项目作用，紧盯秋粮重大病虫害发生新形势和成灾新风险，切实细化实化综合防控措施，确保将病虫害危害损失控制在5%以内。一是强化组织发动，发挥行政推动优势，压实防控属地责任，确保防控工作及时有效开展。二是强化监测预警，加密系统监测和大田普查，准确掌握发生动态，提高预报准确率。三是强化统防统治，通过购买服务等方式，大力推进专业化统防统治，提高重发区处置率。四是强化绿色防控，推广应用生物防治、理化诱控等绿色防控措施，实现防病治虫与农药减量化有机统一。五是强化服务指导，关键时期组派精干力量，深入防控一线开展技术指导，切实提高防控效果。