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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

经核实，国家品审办发现19个绿色通道、54个联合体存在试验真实性、试验管理不到位、试验实施不规范、试验记载档案缺失、试验整改不到位等问题。其中，有2个联合体存在试验真实性问题，终止试验主体违规生态区试验审定程序，违规生态区内所有试验品种数据作废，取消试验主体试验资质；有4个绿色通道、1个联合体存在试验实施不科学、前期整改不到位，以及试验未按方案实施等问题，责令限期整改，违规生态区所有在试品种试验数据作废；有12个绿色通道、30个联合体存在试验不规范，影响试验数据准确性等问题，责令限期整改，且违规试验点当年品种试验数据作废；有3个绿色通道、21个联合体存在试验管理措施不到位等问题，责令限期整改。

　　WADA指出，科研人员和外部法律顾问进行长达数周的审查后认为无法反驳曲美他嗪来源于污染的可能性，这一结论也和资料中的分析数据相符。同时鉴于污染造成阳性，运动员没有被认定有过错，所以WADA认为没有理由对中国反兴奋剂中心的决定提出上诉。